上个月22日，经广东省人民政府同意，广东省财政厅、广东省税务局联合印发《关于贯彻落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》（粤财税〔2019〕2号，以下简称《通知》），在中央政策的基础上，进一步细化明确差额补贴的标准和范围、人才认定的框架范围和原则意见等要求。这意味着，针对境外高端人才和紧缺人才的个税优惠范围扩大到了整个粤港澳大湾区。
《通知》重要内容
一是明确对在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才，其在珠三角九市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分，由珠三角九市人民政府给予财政补贴，该补贴免征个人所得税。
二是将工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、经营所得及入选人才工程或人才项目获得的补贴性所得纳入差额补贴的个人所得范围，鼓励外籍人才到大湾区工作创造价值，同时支持外籍青年来大湾区创业就业。
三是补贴根据个人所得项目，按照分项计算（综合所得进行综合计算）、合并补贴的方式进行，每年补贴一次。从两处以上取得第二条所得的人才，补贴按照属地原则进行合理分担，便于各地具体衔接。
四是为了更好地满足大湾区的实际需要，《通知》明确高端人才和紧缺人才的框架范围和原则意见，具体由各市制定操作办法，赋予各市充分的自主权。
五是明确了高端人才、紧缺人才的认定机构以及补贴受理、审核和发放的机构，并要求各地结合本地实际制定人才认定和补贴发放办法，报省财政、科技（外专）、人力资源社会保障部门备案后实施，确保做到人才认定标准和补贴发放工作流程相对统一。
六是明确《通知》试行一年。在总结评估实施情况的基础上，一年后视情况予以修订。
这一政策实施后，将使在粤港澳大湾区工作的境外人才实际税负水平明显降低，对粤港澳大湾区广聚英才将起到积极的引导和推动作用。为了帮助企业更好地把握新政下的税收优惠，我会联合广州市税务局稽查局，隆重出湾商“亲清”政商会(第一期)—-暨“税企共建·牵手协作”主题活动。
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