会员动态 | 全国政协委员孟丽红:建议建立大湾区医疗信息系统 实现粤港澳医疗服务信息互通

粤港澳大湾区经济文化促进会名誉主席单位祈福集团副董事长孟丽红女士作为全国政协委员,今年共向全国政协提交了7份提案,分别涉及完善医疗物资储备制度、深化粤港澳医疗服务对接、垃圾分类、完善单用途商业预付卡管理制度、建立健全防范重大社会风险机制等政府管理及民生服务领域,将发挥侨智侨力、促进中国香港融入祖国发展大局等问题提供了新的思路。

全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红

孟丽红认为,随着大湾区医疗技术的进步,大湾区医院得到更多港澳居民的认可。但粤港澳医疗互通存在就医信息对接、医保费用报销、医院救护车跨境转运、医疗纠纷处理机制、医生资质互认及检查结果互通等障碍。

对此,她建议,建立大湾区就医信息系统,拓展港澳医保保障地域,建立粤港澳患者转运联络办,建立内地医院对港澳患者投诉的处理机制,加强内地医生的规范化培养,推进医生执业资质及检查结果互通、互认,建立大湾区重大突发事件应急响应联动机制。

为便于港澳居民到内地就医的信息对接,宜由三地医疗卫生部门牵头,建立以港澳身份证为主,其他证件为辅的大湾区医疗信息系统。该系统应当对医疗信息进行加密,同时明确港澳与内地医院读取信息的权限,以确保信息安全。系统可对港澳居民在内地就医进行直接记账,并共享医疗文书,供报销之用。

目前中国香港实施的“自愿医保计划”、“长者医疗券计划”和中国澳门运作的澳门居民参加珠海医保“横琴模式”给港澳居民到内地就诊享受医保待遇带来了很好的启发。可鼓励参与“自愿医保计划”的保险公司拓展大湾区医院的自愿医保业务,由参保人自主选择在大湾区指定医院就医,并享受相应理赔待遇。同时把“长者医疗券港大深圳医院计划”拓展到大湾区指定的医院,允许内地医院科室经认定成为该计划的医疗服务提供商。此外,适时推动港澳居民参加内地居民医保计划。

可设立粤港澳患者转运联络办作为患者转运的统筹、协调机构,负责与患者选定的医院确定接收时间、科室、地点、接收人等具体事宜。各指定医院则为港澳患者的转运机构,根据联络办的转运指示承担患者院间转运工作。各指定医院的救护车可获得政府特殊批准,悬挂特殊标识,能够顺利通过关口,接受特殊例行上车检查后将患者直接送去联络好的接诊医院,而无需患者再调换救护车。

有别于港澳的医疗投诉的处理机制,内地主要由卫生行政部门主导医疗纠纷处理,处理人员均为内部工作人员。为减少患方对处理结果公正性的质疑,需要卫生行政部门进一步将处理的政策依据、程序公开化,在处理过程中秉持公正、客观的态度,让医患双方信服。此外,可鼓励引进外资的保险机构,设置专业险种覆盖,建立合理的理赔范围和赔付标准,实现并完善医疗责任保险的对接。

为提高内地基层医疗服务能力,需加强医生的规范化培养。内地可在原有医生培训制度的基础上参照港澳相关制度进行改进,共同建立大湾区医疗人才培养规划体系,建设实用型医疗人才培养基地,共同打造国际领先的医学人才培养平台,藉此推进医生执业资质互认。

她表示,在此次新冠肺炎疫情防控中,港澳对内地提供了大量支援,但缺乏统筹协调。为迅速应对大湾区新重大突发事件,建议在粤、港、澳三地间建立快速反应、相互配合、资源共享的应急响应联动机制,包括:设立三地统筹协调系统,对突发事件下医院、医务人员、医疗物资实行快速统筹调配,指定医院定点收治需跨区域转诊的病患;组建应急救援医疗队伍,实现快速跨区域支援;建立大湾区应急医疗物资储备体系,如在内地打造大型的应急医疗物资储备中心,确保湾区医疗物资的供应。

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